冯和荣 本人供图
“杭州正从IT（信息技术）时代向DT（数据技术）时代变革，通过数据技术 激活 生产力，为未来提供了无限的发展空间。”3月29日，市科技局计财处处长冯和荣前往杭州挂职该市科委主任助理，经过一个多月的挂职学习，他发现杭州正聚焦经济发展，大力推动数据技术。
据冯和荣介绍，早在2014年，杭州就把“信息经济、智慧应用”确定为“一号工程”，明确 “国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、物联网产业中心、互联网金融创新中心、智慧物流中心、数字内容产业中心”六个战略方向，全面承接了浙江省发展信息经济的战略部署。
在6个中心的战略选择上，有阿里巴巴、阿里云、海康威视、华三通信等国际一流的龙头企业作为现实发展基础，随后，杭州又将山南基金小镇、云栖小镇、梦想小镇、杭州云谷、西溪谷、钱江传感谷等“三镇三谷”建设，作为做实做强发展基础的重要支撑。
谈到科技金融工作时冯和荣说，杭州不断深化科技金融结合，探索“无偿资助-政策担保-科技贷款-引导基金-上市培育”的科技金融方式，发挥市场“无形之手”的作用。
“创投不同于银行，有着系统的服务体系，不光投资资金，还会处理企业上下游的相关事宜，形成 互赢 局面。”他说，杭州主要通过创业投资引导基金、蒲公英天使投资引导基金、科技型中小企业融资担保和周转业务等培育科技企业。同时，杭州注重扬民营机制之长，并在基金管理办法中明确“引导基金不参与参股的创业投资企业的日常经营和管理”。
除了科技金融外，杭州在“双创”工作中的好经验、好做法同样值得西安“取经”。在冯和荣看来，杭州的“双创”工作是用市场化思维向用人主体放权，为优秀人才打造创业创新平台。
“新创办的西湖高等研究院采用民营机制，立足从根源上消除科技成果转化的障碍。”冯和荣说，除此之外，杭州在支持海外人才、项目及资本来杭州发展方面，除“人才新政”系统化的配套政策外，更有全程化的服务支撑。4月25日，杭州成立了海外跨境投资联盟，市政府在国家加强跨境资金监管的背景下，同步设立了第一期5000万美元的跨境风险投资引导基金。
“在接下来的挂职工作中，我将更加深入地去参加杭州市科委的各项具体业务工作，要从 知其然 ，到 知其所以然 。”冯和荣表示，将积极推介“创业西安”，做好科技招商引资引智的桥梁。 记者宋洁 见习记者康乔娜
