“我们将围绕集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备五大领域,打造若干千亿级战略性新兴产业集群,力争到2025年实现全市工业经济规模的倍翻,工业增加值突破2000亿元大关。”珠海市工业和信息化局党组书记、局长沈岩在接受南方日报记者专访时勾勒了珠海工业产业未来发展的蓝图。

坚持把发展经济着力点放在实体经济上,沈岩介绍,珠海将抓住10个“新”,做好产业高质量发展这篇文章。其中包括围绕“5+1”战略性新兴产业集群,全力建链补链延链控链,力争到2025年累计引进亿元以上重点工业项目600个。

在信息化建设方面,按照计划,到2021年底,珠海实现全市区域的5G网络全覆盖;到2022年底,全市建成5G基站1.7万座,实现全市区域5G网络深度覆盖。加快5G应用示范推广,以智慧城市为牵引,努力打造高水平的数字经济产业生态。

●南方日报记者 沈梦怡

认真贯彻“特大高多”发展思路

南方日报:在经济特区建立40周年、改革开放再出发的重要节点,珠海工信局将如何助力珠海经济特区办得更好、水平更高?

沈岩:我们将认真贯彻“特、大、高、多”的发展思路,把握珠海新地位、新方位、新定位,从三个方面推动工作思路和方向的转变。

第一,把握珠海新地位,谋求湾区新合作,体现珠海政治担当。通过加快规划建设好深珠合作产业园、珠江西岸高端产业集聚区等产业新载体,吸引湾区城市群的现代产业在珠海这个区位节点实现交融汇聚,构建大湾区内一体化的现代产业生态体系;通过加快谋划珠澳产业合作,进一步推动珠澳极点软环境和硬联通对接,将珠海加快建设成为以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的重要节点。

第二,把握珠海新方位,努力壮大能级量级,实现发展新作为。我们将加快推动产业园区迭代升级,以更高质量的政策供给、更齐备的要素结构吸引一批世界500强总部、一批创新型上市公司、一批高成长性企业,同时多措并举培育本地企业做大做强,加快构建以五大千亿级产业集群为重点的现代产业体系,力争到2025年实现全市工业经济规模的倍翻,工业增加值突破2000亿元大关。

第三,把握珠海新定位,持续推动改革创新,履行特区新使命。一是要继续支持企业技术创新。在创新平台建设方面,争取在3—5年时间内打造若干国家级、省级制造业创新中心。二是要推动制度创新。在用地机制方面,强化产业部门对产业用地出让的指导,提升单位用地产出水平。在产业布局方面,按照突出园区主导产业、发挥园区资源禀赋特色的原则,推动项目有序落户,避免同质化发展。三是要推动资源整合的创新。重点打通金融资源、数据资源、创新资源三个渠道,实现技术、人才、资本、土地与产业链的深度整合,营造良好创新生态。

10个“新”助推产业高质量发展

南方日报:对标对表坚持把发展经济着力点放在实体经济上的重要部署,加快发展现代产业体系,“十四五”期间,珠海在产业发展方面将有哪些工作目标和具体举措?

沈岩:近期,珠海出台了《珠海市打造现代化产业集群推动制造业高质量发展的实施意见》,提出“十四五”期间,在集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备五大领域,打造若干千亿级战略性新兴产业集群,实现工业增加值倍翻的总体目标。围绕这个目标,我们将抓住10个“新”,做好产业高质量发展这篇文章。

一是打造新载体、承接新产业。我们将一手抓筑巢、一手抓引凤。对内,将划定180平方公里工业用地红线,出台和落实M0用地政策、珠海市工业园区发展建设指引和三年行动计划,保障产业用地,加快补足基础设施和公共服务的短板,遴选打造全市产城融合十大创新特色园区,承接新产业、新项目的落户。对外,将开展“5+1”战略性新兴产业集群全链条梳理,编制招商项目库和招商地图,采取龙头企业带动上下游聚集、优质企业相互吸引连片落户、国有资本投资抢抓产业链核心环节等方式,全力建链补链延链控链,力争到2025年累计引进亿元以上重点工业项目600个。

二是突破新技术,注入新动能。在技术创新方面,紧紧抓住集成电路设计企业首轮流片、新药研发、临床实验和药物一致性评价等创新瓶颈,给予精准扶持。在成果运用方面,持续创新技术改造政策,进一步加大力度支持以智能制造为重点的技术改造,引导企业将最新的技术成果和商业模式应用到生产一线,实现珠海经济的传统产业形态升级和生产效率提升。

三是激活新要素,发掘新经济。我们将发挥好珠海在智慧城市建设方面的领先优势,激活数据要素红利。在信息产业发展方面,加快推动5G基站、智慧灯杆、窄带物联网等新型基础设施建设,上线一批新型智慧城市项目,推广和普及5G应用,形成软硬协同的良性循环发展环境,促进数字经济加速发展。在数字赋能方面,要加快推动建立数据汇聚、数据治理、数据挖掘机制,通过数字赋能,实现城市治理更科学、产业发展更高效,市民生活更便捷,推动城市高质量发展。

四是畅通新机制、打通新循环。我们将一手抓信息基础设施共享,一手抓机制规则衔接,不断拓展珠澳合作的广度和深度。在信息基础设施共享方面,依托横琴新区,持续在互联网开放试点、湾区算力共享、IPv6部署等领域探索创新,努力打造与澳门趋同的网络环境。在机制规则衔接方面,积极探索和推动两地数据标准统一,在确保信息数据安全的前提下,加快珠澳数据交换和自由流动,带动澳门企业融入国内大循环;推动跨境电商平台建立和跨境商贸物流加快发展,依托澳门自由港政策带动内地企业融入国际大循环。

五是体现新担当,实现新作为。实现“十四五”规划目标,归根结底要依靠苦干、实干和巧干。我们要抓好工信系统的“铸魂强党”工程,打造能干事敢担当的干部队伍。在业务素养方面,我们努力提升“跟踪监测、分析研判、制定对策”三个层面的基本能力,提升驾驭经济工作的水平。在思想作风方面,我们将深入推动“思想大解放、作风大转变、效率大提升”,抓好两个专项整治,形成敢担当、善作为的精神风貌。

六方面布局战略性新兴产业

南方日报:请简要介绍珠海5G建设的最新进展和未来发展规划?

沈岩:截至今年11月底,我们已经建成5G基站5371座,预计年内将顺利完成全年目标(6000座)。届时珠海将实现城镇区域和农村重点区域5G网络连续覆盖,主城区、重点商用区域5G信号覆盖率超过90%。

在5G基础设施建设方面,计划到2022年底,建成5G基站1.7万座,建成深度覆盖全市区域的5G宽带专用网络和公共网络,并推动投运一批大数据中心,上线一批5G应用,贯通亚太三号国际海底光缆和国际互联网数据专用通道专线,逐步拓宽国际通信业务出入口局业务覆盖范畴。

在5G产业发展方面。我们将重点引进和培育一批5G产业龙头企业,落地一批5G创新应用、开展一批5G产品研发和产业化项目、建设一批5G园区、扶持一批5G产业支撑平台、引进一批5G技术论坛、高峰会等品牌交流活动。

南方日报:围绕战略性新兴产业发展,珠海下一步将采取哪些措施培育壮大新增长点?

沈岩:下一步,珠海将从六个方面抓好战略性新兴产业布局。一是持续推动国有资本和社会资本向战略性新兴产业聚集,吸引重点龙头企业落户,培育科技创新型中小企业发展。二是构建覆盖五大战略性新兴产业集群的产业政策包。三是打造人才友好型、青年友好型、生态友好型优质产业载体,形成独具魅力的产城融合发展环境。四是加快推动5G产业和5G应用落地,大力培育数字经济。五是主动融入广深创新产业链条,与广深在战略性新兴产业上形成互补共赢的良性产业生态。六是推动粤澳产业合作,大力支持粤澳中医药合作产业园建设,支持珠海优质企业与澳门加强技术创新、人才引进、跨境电商等方面的合作,服务澳门经济适度多元化发展。